Pasaporte y DNI: La Odisea del Trámite en Pandemia

En la Argentina actual, gestionar la documentación personal como el pasaporte o el DNI se ha convertido en una verdadera prueba de paciencia. La pandemia de COVID-19 ha impactado significativamente la operatividad de las oficinas del Registro Nacional de las Personas (RENAPER) y los registros civiles provinciales, llevando a una situación de desborde y limitación en la atención. Este escenario no es sorprendente, considerando que, según estudios recientes, una gran parte de la población argentina estaría dispuesta a emigrar si tuviera las condiciones para hacerlo, lo que naturalmente impulsa la demanda de pasaportes.

El proceso para obtener un nuevo pasaporte o renovarlo, además del arancel de 1500 pesos, exige una planificación anticipada y una comprensión clara de los canales disponibles, que en su mayoría se reducen a la gestión de turnos online. Las restricciones sanitarias han redefinido la forma en que los ciudadanos acceden a estos servicios esenciales, obligando a las autoridades a adaptarse y a los usuarios a navegar por un sistema con capacidades reducidas.

La Demanda Insatisfecha y el Rol del RENAPER

El Registro Nacional de las Personas (RENAPER) es el organismo clave en la emisión de DNI y pasaportes en Argentina. Sin embargo, su capacidad operativa, que normalmente atiende solo una fracción de la demanda, se ha visto aún más comprometida por la pandemia. Muchas de sus oficinas y las de los registros civiles distribuidos por todo el país no están funcionando con normalidad para estas diligencias, y las que sí lo hacen, se encuentran completamente desbordadas.

Esta situación es un reflejo de una demanda creciente. Un estudio reciente reveló que ocho de cada diez argentinos se irían del país si tuvieran las condiciones para hacerlo, lo que sin duda presiona la solicitud de pasaportes. El RENAPER se enfrenta al desafío de normalizar los trámites pendientes y de gestionar una nueva ola de solicitudes en un contexto de restricciones.

¿Dónde Tramitar tu Pasaporte o DNI en Argentina?

El sistema de tramitación de pasaportes y DNI en Argentina es de carácter federal, lo que implica una distribución de responsabilidades entre el RENAPER y los registros civiles provinciales. Según explicaciones del propio RENAPER, el 75% de los trámites ingresan a través de alguna de las 2100 oficinas de los registros civiles provinciales, mientras que el 25% restante lo hace por alguna de las 83 dependencias propias o compartidas del RENAPER. Actualmente, se estima que alrededor de 1000 oficinas de registros civiles en todo el país están tomando trámites.

Específicamente, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), el RENAPER cuenta con 4 grandes oficinas propias (CDR) donde es posible tramitar tanto el pasaporte como el DNI. Adicionalmente, 14 oficinas del Registro Civil de la Ciudad de Buenos Aires han estado tomando trámites de DNI, aunque no de pasaportes. En la provincia de Buenos Aires, la última semana se reportó el funcionamiento de 160 oficinas propias del RENAPER, además de las del Registro Civil de la PBA, para ambos tipos de documentos.

El Sistema Federal y la Integración de Turnos

La complejidad del sistema federal, con sus múltiples puntos de entrada, se agrava por la necesidad de coordinar los turnos. Actualmente, si se intenta obtener un turno a través de Argentina.gob.ar, la plataforma oficial, solo 17 oficinas del RENAPER están habilitadas para tomar turnos online, que es el único medio disponible para iniciar el trámite. Santiago Rodríguez, director del RENAPER, ha reconocido que en algunas localidades existe una gran demanda de turnos, vinculada tanto a la normalización de trámites postergados como a la situación de la pandemia, que ha llevado a los registros civiles provinciales a trabajar de manera acotada.

El organismo está trabajando en la integración de las turneras de todos los registros civiles y del RENAPER, con el objetivo de que el ciudadano pueda acceder a un único punto de entrada para solicitar su turno. Es fundamental recordar que las ventanillas que atienden el trámite de pasaporte son las mismas que se encargan de la confección del DNI, lo que implica que ambos documentos compiten por los mismos espacios y tiempos de atención.

Diferencias Clave entre el Pasaporte y el DNI

Aunque en su inicio el trámite para el pasaporte y el DNI es básicamente el mismo, el pasaporte se distingue por su proceso de verificación. Este documento requiere cuatro controles externos adicionales, que incluyen consultas a la Policía Federal, Migraciones, Justicia y Reincidencia, además de una consulta a Interpol. Una vez superados estos filtros, ambos documentos se dirigen a líneas de impresión distintas.

Históricamente, la proporción de pasaportes tramitados es significativamente menor que la de DNI. Anualmente, se tramitan alrededor de 6 millones de DNI y 600 mil pasaportes, es decir, un 10% de pasaportes en relación con los DNI. Si bien la demanda de pasaportes se había reducido al inicio de la pandemia, hace aproximadamente un mes comenzó a repuntar. Sin embargo, el sistema de turnos es integral y funciona tanto para DNI como para Pasaporte, y se garantiza la atención a quienes logran obtener un turno.

Estadísticas Recientes de Trámites y Entregas

El RENAPER ha proporcionado cifras recientes que ilustran el volumen de trabajo manejado. En la última semana, se han tramitado, fabricado y entregado en Argentina 2.577 pasaportes y 41.254 DNI. Desde el inicio de la pandemia, se han entregado más de un millón de DNI físicos, gracias a un programa de trabajo especial implementado en los centros de toma de trámite, diseñado para preservar la salud pública y, al mismo tiempo, seguir garantizando el derecho a la identidad de los ciudadanos.

Guía Paso a Paso para Solicitar un Turno Online

Dada la restricción en la atención personalizada por el coronavirus, el único camino para sacar un turno en las oficinas habilitadas por el RENAPER es a través de la plataforma online. Aquí te detallamos el procedimiento:

1. Creación de Usuario Mi Argentina: El primer paso es obtener un usuario en Mi Argentina a través del sitio argentina.gob.ar. Se solicitarán datos obligatorios como CUIT, DNI, nombre completo, fecha de nacimiento, país y localidad de residencia, y una dirección de correo electrónico. Los demás datos son opcionales. Una vez completado, se generará un link de activación para poder operar.
2. Acceso al Buscador: Desde argentina.gob.ar o mi.argentina.gob.ar, utiliza el buscador para llegar a la opción deseada.
3. Selección de “Mis Turnos”: Para el trámite de pasaporte, haz clic en la opción “Mis turnos”.
4. Búsqueda del Documento: En el buscador, coloca el nombre del documento deseado. Es importante recordar que las modalidades “express”, “24 horas” o “en el acto” no están disponibles en este momento.
5. Opciones de Trámite: Se presentarán tres opciones: “Primer pasaporte”, “rectificación de pasaportes” o “tramitar el pasaporte”. Actualmente, solo la última está disponible. Haz clic en el botón verde de “sacar turno”.
6. Especificación del Tramitante: Deberás especificar si el trámite es para ti mismo, para ti y otra persona, o para un tercero.
7. Elección del Turno: Finalmente, escoge la elección del turno “por fecha” o “por lugar”. La opción “por lugar” suele ser la más práctica para verificar la disponibilidad en distintas ubicaciones.

Actualmente, solo seis provincias están habilitadas para realizar el trámite de pasaporte por este medio: Buenos Aires, Capital Federal, Entre Ríos, La Pampa, Córdoba y Santa Fe.

Disponibilidad Actual de Turnos por Provincia

La disponibilidad de turnos es el punto donde la paciencia se pone a prueba. A continuación, se detalla la situación observada en un día típico (martes al mediodía):

Como se puede observar, la disponibilidad varía drásticamente según la localidad, siendo algunas provincias como La Pampa y Entre Ríos, o ciudades como Chivilcoy, las que ofrecen turnos más inmediatos.

Tiempos de Entrega y Producción Actual

Una vez que el trámite es realizado en la oficina, la entrega de la documentación se realiza de forma normal, según el director del RENAPER, Santiago Rodríguez. Esto significa que el pasaporte debería ser recibido dentro de los 14 días posteriores a la toma del trámite. Es importante considerar que el servicio de correo también opera bajo un esquema especial debido a la emergencia sanitaria.

Al inicio de la pandemia, hubo una cantidad de pasaportes ya tramitados que quedaron en espera hasta que se normalizó la fabricación. Sin embargo, la situación actual es diferente. El RENAPER ha logrado ponerse al día, y la bandeja de producción de pasaportes se encuentra hoy en cero, lo que implica que no hay retrasos en la fabricación una vez que el trámite ha sido iniciado y aprobado.

Preguntas Frecuentes sobre el Trámite de Pasaporte y DNI

A continuación, respondemos algunas de las preguntas más comunes sobre la tramitación de estos documentos en el contexto actual:

¿Es posible realizar el trámite de pasaporte express o en 24 horas?
No, actualmente las modalidades “express”, “24 horas” o “en el acto” no están disponibles debido a las restricciones operativas y la alta demanda generada por la pandemia. El único medio disponible es el turno online con los tiempos de espera mencionados.

¿Cuánto cuesta el trámite de pasaporte o DNI?
Para un nuevo pasaporte o su renovación, se deben abonar 1500 pesos. La información proporcionada se enfoca en el pasaporte, sin detallar el costo del DNI, aunque es un trámite que a menudo se realiza en conjunto.

¿Qué es Mi Argentina y cómo me ayuda a tramitar mi pasaporte o DNI?
Mi Argentina es la plataforma digital oficial del gobierno argentino que permite a los ciudadanos acceder a servicios y trámites de manera online. Es indispensable crear un usuario en esta plataforma para poder solicitar un turno para el pasaporte o DNI, así como para gestionar otros trámites gubernamentales.

¿Qué oficinas están habilitadas para tramitar el pasaporte?
Las oficinas habilitadas son las del RENAPER (CDR) y algunos registros civiles provinciales. Sin embargo, la disponibilidad de turnos varía. En CABA hay 4 oficinas del RENAPER. En Provincia de Buenos Aires, 160 oficinas del RENAPER y registros civiles. A nivel nacional, unas 1000 oficinas de registros civiles están operativas, pero solo 17 oficinas del RENAPER permiten turnos online directamente desde Argentina.gob.ar.

¿Cuál es la diferencia entre el trámite de DNI y el de pasaporte?
Si bien ambos trámites se inician de manera similar y comparten la misma turnera, el pasaporte requiere un proceso de verificación más exhaustivo que incluye controles externos de Policía Federal, Migraciones, Justicia, Reincidencia e Interpol, lo que lo hace un poco más complejo y con un control de seguridad adicional.

¿Cuánto tiempo tarda la entrega del pasaporte una vez tramitado?
Según el RENAPER, la entrega del pasaporte se realiza dentro de los 14 días posteriores a la toma del trámite, siempre y cuando no haya inconvenientes con el servicio de correo. Actualmente, la producción está al día, sin demoras en la fabricación del documento.

¿Por qué hay tanta demora en la obtención de turnos?
La demora se debe a varios factores: la normalización de trámites pendientes acumulados por la pandemia, la alta demanda general de documentación (incluyendo la intención de muchos de emigrar), y la operación acotada de muchas oficinas de registros civiles provinciales debido a las restricciones sanitarias. El RENAPER está trabajando en la integración de los sistemas de turnos para mejorar la experiencia del usuario.

En resumen, tramitar el pasaporte o el DNI en Argentina durante la pandemia es un proceso que demanda organización y, sobre todo, una gran dosis de paciencia. Es fundamental planificar con antelación, utilizar los canales online habilitados y estar atento a la disponibilidad de turnos, que puede variar significativamente según la ubicación geográfica. A pesar de los desafíos, las autoridades están trabajando para normalizar el flujo de trámites y garantizar el acceso a la documentación esencial.

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