21/11/2022
La palabra “Costanera” evoca de inmediato imágenes de paseos frente al mar o al río, espacios de esparcimiento, y en muchos casos, centros neurálgicos de la vida urbana. Sin embargo, detrás de esa aparente simplicidad, las Costaneras son a menudo escenarios de complejas historias de desarrollo, ambiciones frustradas, tragedias y, sobre todo, una constante transformación. Desde grandes proyectos urbanísticos que redefinen el paisaje de las ciudades, hasta sucesos puntuales que capturan la atención pública, estos espacios multifacéticos reflejan la dinámica de las urbes y la vida de sus habitantes.

En este artículo, exploraremos la rica y variada narrativa de las Costaneras, centrándonos en el ambicioso plan de revitalización de la Costanera Sur de Buenos Aires, un proyecto que promete redefinir una vasta porción de la ciudad. También abordaremos otros eventos significativos que, aunque dispares en naturaleza y ubicación, comparten la denominación de “Costanera” como telón de fondo, ilustrando la diversidad de experiencias asociadas a estos enclaves urbanos y ribereños.
- La Costanera Sur de Buenos Aires: De Sueño Deportivo a Parque Público y Desarrollo Urbano
- Otros Sucesos y la Multifacetica Realidad de las Costaneras
- Preguntas Frecuentes sobre las Costaneras
- ¿Qué es la Costanera Sur de Buenos Aires?
- ¿Qué se construirá en la Costanera Sur según el nuevo acuerdo?
- ¿Cuál es el rol de IRSA en este proyecto de la Costanera Sur?
- ¿Cómo beneficia este proyecto a la Ciudad de Buenos Aires?
- ¿Se relaciona la Costanera Sur con el incidente de Juan Carlos de la Costanera?
- ¿Por qué no se cierran completamente las Costaneras tras incidentes?
- Conclusión
La Costanera Sur de Buenos Aires: De Sueño Deportivo a Parque Público y Desarrollo Urbano
La Costanera Sur de Buenos Aires es mucho más que un simple paseo; es un predio de más de 71 hectáreas con una historia tan vasta como ambiciosa, ubicado a orillas del Río de la Plata y lindero a la Reserva Ecológica. Durante casi 30 años, este inmenso terreno ha permanecido en desuso, siendo testigo de innumerables proyectos fallidos y sueños inconclusos. Su historia reciente es un fascinante relato de visiones urbanísticas que, finalmente, parecen estar a punto de concretarse.
Un Pasado de Grandes Ambiciones y Sueños Frustrados
La génesis de la Costanera Sur como un espacio de gran envergadura se remonta a la década de 1960. En aquel entonces, el icónico presidente del Club Boca Juniors, Alberto J. Armando, concibió un audaz plan: construir en este terreno un estadio para 140.000 espectadores, acompañado de un megapredio deportivo que incluiría sectores de entrenamiento para el plantel profesional, un vasto polo deportivo para el disfrute de los socios, y una zona de entretenimiento. La visión era tan grandiosa que incluso se programó la inauguración del estadio con un amistoso contra el Real Madrid para el 25 de mayo de 1973. Sin embargo, ese sueño nunca se materializó. El mega polo deportivo se redujo a un modesto sector de parrillas, algunas canchas y un pequeño parque de diversiones que, con el tiempo, cayó en desuso y fue olvidado.
A inicios de los años '90, la esperanza de Boca Juniors de desarrollar su predio llegó a su fin. El club vendió el terreno a la Ciudad de Buenos Aires, marcando el inicio de una nueva etapa de incertidumbre. En 1997, la propiedad volvió a manos privadas cuando el grupo IRSA, una de las principales dueñas de shoppings en el país, lo adquirió por 50 millones de dólares. Durante la siguiente década, IRSA presentó su propio y ambicioso proyecto en 2007, que contemplaba torres residenciales, hoteles, comercios, teatros y restaurantes, con el objetivo de modernizar completamente la zona. No obstante, al igual que su predecesor, este plan tampoco pudo avanzar, sumiendo nuevamente a la Costanera Sur en el limbo.

El Nuevo Acuerdo: Un Futuro Repensado para la Costanera Sur
Tras décadas de abandono y proyectos fallidos, la Costanera Sur vuelve a ser noticia, esta vez con un acuerdo que promete ser definitivo y transformador. El Gobierno porteño ha anunciado un convenio con IRSA que redefine el destino de este predio histórico. Este acuerdo, que se firmará en los próximos días y será tratado en la Legislatura, establece una división clara del terreno:
- Parque Público Gigante: IRSA cederá el 67% del terreno, es decir, 478.276 metros cuadrados, para la creación de un inmenso parque público de cara al Río de La Plata. Esta es una noticia fundamental para los ciudadanos, ya que representa la recuperación de un espacio verde de proporciones significativas en una de las zonas más densamente pobladas de la capital. Además, IRSA se hará cargo de la construcción de este parque y de su mantenimiento durante los próximos 10 años, asegurando su viabilidad a largo plazo.
- Desarrollo Urbano Mixto: Como contrapartida a esta cesión, la Ciudad permitirá a IRSA edificar en el 33% restante del terreno, que abarca 237.904 metros cuadrados. Aquí se desarrollará “Santa María del Plata”, un ambicionado proyecto de uso mixto que incluirá viviendas, oficinas, locales comerciales, un polo gastronómico y hasta un área de entretenimiento. Este plan representa una modificación clave en la normativa vigente del predio, que anteriormente solo permitía usos deportivos, y ahora autoriza la construcción de edificios de hasta 90 metros de altura.
El secretario de Desarrollo Urbano de la Ciudad, Álvaro García Resta, ha destacado que la urbanización incluirá “viviendas, locales gastronómicos y diferentes espacios de recreación”. Se estima que este proyecto implicará un desembolso por parte de IRSA de, al menos, más de 250 millones de dólares, además de destinar presupuestos específicos para el área de Innovación, Ciencia y Tecnología, y para el Fondo de Desarrollo Urbano Sostenible de la Ciudad (Fodus).
Impacto y Visión de Ciudad
Este acuerdo no solo busca darle un uso a un predio olvidado, sino que se enmarca dentro de una visión más amplia del Gobierno porteño: la creación de una “ciudad en 15 minutos”. Esta iniciativa, que busca transformar el micro y macro centro de la ciudad en barrios vibrantes para vivir, trabajar y recrearse a corta distancia, ve en la Costanera Sur un pilar fundamental. Se planea incorporar al Código de Edificación el capítulo 3.10, destinado a intervenciones en edificios existentes para adaptarlos a usos mixtos sin grandes requisitos, y se crearán líneas de créditos especiales, en colaboración con el Banco Ciudad, para quienes deseen construir, comprar o alquilar viviendas en estas zonas. El foco principal de estos créditos serán los jóvenes, aunque también se apostará por los adultos mayores.
La oportunidad de convertir zonas con un alto porcentaje de oficinas y locales vacíos (como el Microcentro, que hoy tiene un 60% de oficinas y 20% de locales desocupados) en barrios residenciales activos y dinámicos es vital. La pandemia ha puesto de manifiesto la necesidad de repensar los espacios urbanos, priorizando la cercanía y la calidad de vida, y el proyecto de la Costanera Sur es un claro ejemplo de esta nueva filosofía urbana.
Tabla Comparativa: La Evolución del Predio de la Costanera Sur
| Característica | Visión Original (Boca Jrs., Años '60) | Proyecto IRSA (2007, Fallido) | Nuevo Acuerdo (IRSA/Gobierno Porteño, Años 2020) |
|---|---|---|---|
| Enfoque Principal | Megapredio deportivo, estadio para 140.000 | Torres residenciales, hoteles, comercios | Parque público (67%) y desarrollo mixto (33%) |
| Superficie Total (aprox.) | 71 hectáreas | 71 hectáreas | 71 hectáreas |
| Destino Público | Polo deportivo para socios (nunca concretado) | Limitado o nulo | 478.276 m² (67%) para parque público |
| Desarrollo Privado | Instalaciones deportivas, entrenamientos | Residencial, comercial, hotelero | 237.904 m² (33%) para viviendas, oficinas, comercios, gastronomía, entretenimiento |
| Inversión Estimada | Significativa (no cuantificada) | Ambiociosa (no concretada) | > U$S 250 millones (IRSA) |
| Altura Máxima Edificios | No especificado | No especificado | Hasta 90 metros |
| Estado Actual | Nunca construido en su totalidad | No avanzó | En proceso legislativo y planificación avanzada |
Otros Sucesos y la Multifacetica Realidad de las Costaneras
Más allá de los grandes planes urbanísticos, las Costaneras son también escenario de la vida cotidiana, con sus alegrías y sus tragedias. La denominación “Costanera” es amplia y se aplica a diversos lugares, lo que a veces genera confusión sobre los eventos que ocurren en ellas.
Tragedia y Seguridad en la Costanera: El Caso de Juan Carlos
Uno de los sucesos más lamentables mencionados es el trágico accidente que le costó la vida a Juan Carlos de la Costanera. Este incidente ocurrió alrededor de las 9:40 en el edificio en construcción “Augusto”, ubicado en calle Ovidio Lagos al 500, en inmediaciones de una Costanera (posiblemente en otra ciudad argentina, ya que no se especifica que sea la Costanera Sur de Buenos Aires). Juan Carlos sufrió gravísimas heridas que le causaron la muerte de forma casi instantánea. Este tipo de eventos pone de relieve la importancia de la seguridad en las obras de construcción y en los espacios públicos adyacentes, recordando que incluso en lugares de esparcimiento pueden ocurrir accidentes desafortunados.

Es importante destacar que, a pesar de sucesos como este, las Costaneras, especialmente aquellas que son grandes centros comerciales o espacios públicos, rara vez cierran por completo. Como se menciona en el texto, “el Costanera no se cierra ni por nivel ni por nada, sólo ese pedacito”. Esto subraya la resiliencia y la funcionalidad de estos espacios, que continúan siendo transitados por el público, incluidos niños y familias, incluso después de incidentes, demostrando su rol esencial en la vida urbana.
Curiosidades y Eventos Inesperados en Costaneras Internacionales
El término “Costanera” no es exclusivo de Argentina. En otros países, como Costa Rica, también existen carreteras y zonas denominadas así. Un ejemplo de la diversidad de eventos que pueden ocurrir en estos lugares es el suceso en Uvita, Puntarenas, sobre la carretera a la Costanera. Durante unas protestas, varias mujeres en un vehículo 4x4 se robaron la atención al salir en bikini, subirse al techo del auto y comenzar a bailar. Este tipo de anécdotas, aunque ligeras, ilustran cómo las Costaneras, en sus diversas geografías, pueden convertirse en escenarios de momentos inesperados y virales, reflejando la cultura y las dinámicas sociales de cada lugar.
Preguntas Frecuentes sobre las Costaneras
¿Qué es la Costanera Sur de Buenos Aires?
La Costanera Sur de Buenos Aires es un extenso predio de más de 71 hectáreas, ubicado a orillas del Río de la Plata, que ha sido objeto de diversos proyectos de desarrollo urbano a lo largo de las décadas. Históricamente ligado a ambiciones deportivas y luego a propuestas inmobiliarias fallidas, actualmente está en un proceso de transformación para convertirse en un gran parque público y un área de desarrollo urbano mixto.
¿Qué se construirá en la Costanera Sur según el nuevo acuerdo?
Según el nuevo acuerdo entre el Gobierno porteño e IRSA, el 67% del predio se destinará a un parque público de acceso libre, mientras que el 33% restante será utilizado por IRSA para construir “Santa María del Plata”, un desarrollo mixto que incluirá viviendas, oficinas, locales comerciales, un polo gastronómico y un área de entretenimiento.
¿Cuál es el rol de IRSA en este proyecto de la Costanera Sur?
IRSA, la empresa propietaria del terreno desde 1997, cederá la mayor parte del predio (67%) para el parque público. A cambio, obtendrá permisos para desarrollar su proyecto mixto en el 33% restante. Además, IRSA se hará cargo de la construcción y el mantenimiento del parque público durante los primeros 10 años, y realizará una inversión significativa en el proyecto general.

¿Cómo beneficia este proyecto a la Ciudad de Buenos Aires?
El proyecto beneficia a la Ciudad al generar un nuevo y extenso espacio verde público, mejorar el acceso al río, revitalizar una zona en desuso por décadas, y promover el desarrollo económico y urbano con la creación de viviendas, oficinas y comercios. Se enmarca en una visión más amplia de una “ciudad en 15 minutos”, buscando dinamizar y repoblar áreas clave de la ciudad.
¿Se relaciona la Costanera Sur con el incidente de Juan Carlos de la Costanera?
No se especifica que el incidente de Juan Carlos de la Costanera haya ocurrido específicamente en la Costanera Sur de Buenos Aires. La información provista sugiere que fue en un edificio en construcción cercano a “la Costanera”, lo que podría referirse a cualquier otra Costanera o zona ribereña con ese nombre en Argentina o en otro lugar, dada la generalidad del término.
¿Por qué no se cierran completamente las Costaneras tras incidentes?
Las Costaneras, especialmente aquellas que son grandes áreas públicas o comerciales, rara vez se cierran por completo tras un incidente puntual. Generalmente, solo se restringe el acceso a la zona directamente afectada para permitir investigaciones o trabajos de remoción, mientras que el resto del espacio sigue operativo para no interrumpir la vida cotidiana y el acceso de los ciudadanos.
Conclusión
Las Costaneras, en sus diversas manifestaciones geográficas y urbanísticas, son mucho más que simples orillas de ríos o mares. Son espacios dinámicos que reflejan la historia, las ambiciones y la evolución de las ciudades. Desde los grandes proyectos de transformación urbana, como el que se vislumbra para la Costanera Sur de Buenos Aires, hasta los sucesos cotidianos que marcan su pulso, estos lugares encapsulan la complejidad y la vitalidad de la vida urbana. La capacidad de reinventarse y ofrecer nuevos usos a los ciudadanos es una constante, haciendo de cada Costanera un capítulo abierto en la narrativa de nuestras ciudades.
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